各地级以上市交通运输局、广州市港务局，省航道事件中间、港珠澳大桥办理局、省交通运输工程造价事件中间、省交通运输计划研讨中间，省港航团体：

　　为增强我省水运工程建立办理，标准水运工程施工分包举动，根据有关法令、法例、规章，厅订定了《广东省交通运输厅关于水运工程施工分包揽理的法子》，经省司法厅检查赞成，现印发给你们，请依照施行。

　　第一条为增强水运建立市场办理，标准水运工程施工分包举动，包管工程质量，保证施工宁静，按照国度及部、省有关法令、法例，分离本省水运工程实践状况，订定本办理法子。

　　第四条施工分包举动必需依法停止。许可全省水运工程停止专业化施工分包，制止承包人以劳务协作的名义停止施工分包。

　　第五条省交通运输主管部分卖力全省水运工程施工分包举动的监视和办理事情，卖力订定全省水运工程施工分包揽理的规章轨制、施工分包专项种别及响应的资历前提，同一施工分包和劳务协作条约格局文本等，指点和监视查抄地级以上市交通运输（口岸）主管部分对水运工程施工分包举动监视与办理事情。

　　第六条县级以上交通运输（口岸）主管部分卖力本行政地区内水运工程施工分包举动的监视与办理事情。

　　第七条发包人应根据本办理法子划定和条约条目商定增强对承包人施工分包举动的监视办理，成立健全项目分包揽理轨制，卖力对分包的条约签署与实行、进度办理、质量与宁静办理、计量付出等举动监视查抄，并成立台账，实时避免承包人的违法分包举动。

　　第八条监理人根据本办理法子划定和条约条目商定，卖力对所监理条约段的施工分包举动的监理办理，发明承包人违法分包举动该当实时避免，并告诉发包人。

　　第九条承包人应根据本办理法子划定和条约条目商定增强对分包人施工举动的办理，成立健全相干分包揽理轨制和台账，施行全历程办理。

　　第十条除承包人设立的项目办理机构外，分包人应别离设立项目办理机构，对所分包工程的施工举动施行有用办理。

　　分包人设立的项目办理机构该当具有与分包工程的范围、手艺庞大水平相顺应的手艺、办理职员，其平分包项目标卖力人和手艺、质量、宁静、财政等次要办理职员必需是本单元职员。

　　第十一条承包人能够将合适专业化步队施工的专项工程分包给具有响应资历的单元。对不得分包的枢纽工程和专项工程，发包人该当在招标文件中予以明白。

　　招标文件未列入或承包条约未明白的专项工程，承包人准绳上不得分包。但因工程变动等缘故原由，增长了有特别性手艺请求、特别工艺大概触及专利庇护等的专项工程，且根据划定不必再停止招标的，由承包人提出版面申请，报监理人检查、发包人审批赞成后能够分包。

　　第十四条承包人应在挑选分包人前订定分包计划，明白分包人的天分、功绩、装备、拟派驻的次要手艺、办理职员等请求，报监理人检查、发包人审批赞成后展开分包事情。

　　第十五条承包人应按招标许诺出场施工机器、装备，别的需求租赁次要施工船舶、机器的，报监理人检查、发包人审批赞成后才气施行租赁。

　　第十六条承包人有权根据承包条约自立挑选契合响应资历的分包人，鼓舞承包人以招标、采购等方法择优挑选分包人，并增强对分包人的信息跟踪和内部评价。任何单元和小我私家不得违规指定分包。

　　第十七条承包人和分包人该当依法签署分包条约，条约款式能够参照《广东省水运工程施工分包条约（树模文本）》（附件1），并实行条约商定的任务。分包条约必需遵照承包条约的各项准绳，满意承包条约中质量、宁静、进度、情况庇护、廉政、计量付出、农人工人为付出等请求。

　　第十八条承包人该当在签署分包条约前，对分包人的天分、功绩，拟派驻的次要手艺、办理职员等状况停止核对，报监理人检查、发包人审批赞成后施行。

　　（一）承包人提出分包审批申请。承包人将拟分包专项工程的内容和范畴，拟选定分包人的根本信息材料（包罗具有同一社会信誉代码的停业执照、银行开户证实、天分证书南宫28、在有用期内的宁静消费答应证等），拟投入的次要手艺、经济办理职员的身份证、资历证、劳动条约、社会保险干系证实等复印件，和拟签署的分包条约（附含单价、总价的工程量清单），并填写《水运工程施工分包条约审批表》（见附件2），报监理人检查。

　　（二）监理人检查。监理人对拟分包专项工程的内容和范畴，拟分包人的资历状况、次要办理与手艺职员信息和拟签署的分包条约停止检查，并该当在7个事情日内完成检查事情，将检查定见告诉承包人，同时报发包人。

　　（三）发包人考核。发包人应实时考核经监理人检查赞成的分包条约，并成立《水运工程分包人办理台账》（见附件3）。发包人在接到监理人检查定见后7个事情日内对分包条约停止审批。

　　第二十条分包人该当根据分包条约的商定，构造分包工程的施工，对分包工程的质量、宁静、进度、情况庇护、廉政、计量付出、农人工人为付出等施行有用掌握。分包人对其分包的工程向承包人卖力，并就所分包的工程向发包人负担连带义务。

　　分包人该当从命承包人的办理。分包人应将其分包工程的施工构造设想、施工专项计划及施工宁静计划等报承包人检查。分包人对分包施工现场质量、宁静卖力，发明变乱隐患，应实时处置。分包人因违法违规操纵，招致质量、消费宁静变乱的，由分包单元负担响应的义务。

　　第二十一条承包人不得将工程低于本钱价停止分包。承包人有以下情况之一的，该当在提交分包条约申请审批时向监理人及发包人停止书面注释和阐明，并供给分包人具名盖印的书面许诺，不然视为低于本钱价分包。

　　第二十二条承包人、分包人可依法自立挑选劳务协作人完成承包工程的劳务功课使命，能够与劳务协作人签署劳务协作条约，条约款式可参照《广东省水运工程施工劳务协作条约（树模文本）》（见附件4），实时将劳务协作条约及劳务协作人的相干材料报监理人检查、发包人审批，并成立《水运工程劳务协作条约台账表》（见附件5）。

　　第二十三条制止将承包的水运工程停止转包。本法子所称转包，是指承包人承包水运工程后，不实行条约商定的义务和任务，将其承包的局部水运工程转给别人大概将其承包的局部水运工程支解当前以分包的名义别离转给其别人承包的举动。

　　（二）总承包条约中未有商定，又未经发包人承认，承包人将其承包的部门水运工程交由其他单元完成的

　　第二十五条有以下情况的，发包人、监理人应重点存眷、严厉检查，并向有办理权限的行政主管部分陈述：

　　（一）承包人将其承包的局部工程转给其他单元（包罗母公司承接工程后将所承接工程交由具有自力法人资历的子公司施工的情况）或小我私家施工的。

　　（二）承包人未在施工现场设立项目办理机构和派驻响应职员（项目卖力人、手艺卖力人、质量办理卖力人、宁静办理卖力人等次要办理职员）对分包工程的施工举动实施有用办理，而且将其承包的局部工程发包给别人，大概将承包的局部工程支解后以分包的名义别离发包给别人的。

　　（三）施工条约主体之间没有工程款收付干系，大概承包人收到金钱后又将金钱转拨给其他单元和小我私家，又不克不及停止合了解释并供给质料证实的。

　　（四）两个以上的单元构成结合体承包工程，在结合体合作和谈中商定大概在项目实践施行过程当中，结合体一方不断止施工也未对施工举动停止构造办理的，而且向结合体其他方收取办理费大概其他相似用度的。

　　（七）承包人将专业工程大概劳务功课分包给不具有响应天分和办理才能的单元的，或将工程分包给小我私家的。

　　（八）施工承包条约中未有商定，又未经监理人检查、发包人审批赞成，承包人将施工承包工程中的部门专业工程分包给别人的。

　　（十）承包人未与分包人依法签署分包条约大概分包条约违背施工承包条约，不满意施工承包条约响应请求的。

　　（十三）承包人未对其劳务协作人的劳务功课停止手艺、质量、宁静等指点和有用办理，任由劳务协作人违规功课的。

　　（十四）劳务协作人自带施工机器装备的（指应由承包人条约许诺到位的机器装备）,自力完身分项、分部工程的。

　　（十五）劳务协作人除计取劳务功课用度外，还计取次要修建质料款、周转质料款和大中型施工机器装备用度的。

　　第二十六条发包人该当成立农人工人为包管金和用工实名制办理轨制。承包人应按划定成立用工实名制、职员进退场注销考勤轨制，成立静态用工和农人工人为发放状况的办理台账，实施银行代发人为轨制，按划定报发包人存案。

　　当呈现分包人、劳务协作人的职员赞扬、聚众讨薪等触及公道诉求成绩时，承包人催促分包人、劳务协作人实时付出，直至承包人世接付出相干用度，并在付出分包人、劳务协作野生程款时扣除响应金钱。如承包人未能实时付出的，由发包人从农人工人为包管金中间接付出，并在付出承包野生程款时扣除响应金钱。

　　第二十七条任何单元和小我私家对水运工程施工中的转包、违法分包及违法劳务协作举动，有权向交通运输主管部分停止告发。交通运输主管部分该当实时受理和查处，并以恰当的方法将查处成果见告告发人。

　　分包人应成立项目办理机构，项目办理机构该当具有与分包工程的范围、手艺庞大水平相顺应的手艺、质量、宁静、经济办理职员。分包人的次要办理职员必需是本单元的职员，应常驻现场，实行构造办理本能机能，未经发包人和承包人核准不得随便改换。

　　第三十条分包人必需施行承包人的施工构造设想、施工专项计划及施工宁静计划等。若改动施工构造设想、施工专项计划及施工宁静计划等，必需从头报监理人检查、发包人审批。

　　第三十一条分包人供给的各种施工机器装备，必需证件齐备，机器机能优良，宁静防护安装齐备、活络、牢靠，根据划定打点装置、验收、存案等各类手续后，方可利用。

　　第三十二条关于次要施工船舶租赁的，承包人需求摆设施工手艺职员、驻船代表对租赁船舶停止全历程施工办理；配套帮助的施工船舶，承包人要尽到羁系的义务。

　　第三十三条承包人和分包人该当依法征税。承包人、分包人由于税收抵扣向发包人申请出具相干手续的，发包人该当予以打点。

　　分包人以分包功绩证实承接工程的，相干发包人该当予以承认。分包人以分包功绩证实申报天分的，相干交通运输主管部分该当予以承认。

　　第三十五条签署分包条约时必需签署廉政条约。各级职员要清廉自律，严禁对分包人吃、拿NG南宫加拿大28、卡、要，索贿纳贿。

　　第三十六条承包人、分包人该当严厉遵照基建财政办理轨制。承包人该当按照分包条约商定和实践工程计量进度定期付出分包人进度款。分包进度款该当经由过程分包人开设的银行账户转账付出，不得提取现金付出，分包进度款付出内容应与分包条约内容符合，收款单元应与分包人称号分歧，收（付）单据必需正当有用。

　　第三十七条承包人拜托银行代发分包大家工人为，承包人、分包人该当在工程完工前，依法在银行设立人为付出公用账户，特地用于发下班野生资。

　　第三十八条分包人因拖欠农人工人为而激发群体性变乱的，发包人应责成承包人妥帖处置，并上报交通运输主管部分，作为不良记载归入信誉评价。

　　第三十九条各级交通运输主管部分实时在信誉办理平台向社会宣布水运工程建立中的转包、违法分包和违法劳务协作信息，承受社会监视。承包人、分包人的违法、违规记载归入信誉评价系统。交通运输主管部分该当对发包人上报的分包人信誉评价成果停止汇总，对其停止信誉办理。

　　第四十条发包人、监理人、承包人、分包人或劳务协作人违背本办理法子相干条目划定的，现行法令、法例中有对惩罚构造和惩罚方法作出相干划定的，按照法令、法例的划定施行。

　　第四十一条本办理法子所称施工分包，是指承包人将其所承包工程中的专项工程发包给其他具有响应资历前提的专业施工企业完成的举动。

　　第四十二条本办理法子所称劳务协作，是指承包人在工程施工过程当中，与劳务协作人协作完成的以劳务功课为主的施工举动。

　　第四十三条本办理法子所称发包人、监理人、承包人、分包人、劳务协作人、专项工程等术语寄义以下：

　　附件：1.广东省水运工程施工分包条约（树模文本）；2.水运工程施工分包条约审批表；3.水运工程分包人办理台账；4.广东省水运工程施工劳务协作条约（树模文本）；5.水运工程劳务协作条约台账表

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